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河南社旗:教育脱贫变“大水漫灌”为“精准滴灌”

时间:2018-01-14 02:13来源:网络整理 作者:www.ecvbd.cn
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该县为发挥教育在脱贫攻坚工作中的基础**、保障**作用,结合全县教育工作实际,**定了《社旗县教育脱贫专项方案》,全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本要求,实施教育扶贫全覆盖行动,解决贫困家庭学生因贫失学和因学致贫问题,阻断家庭贫困代际传递。加大教育投入,改善办学条件,加强乡村教师队伍建设,提升村镇学校教育质量,促进教育强民、技能富民、就业安民,确保全县贫困人口如期脱贫。

准确把握贫困家庭脱贫时间节点要求、不同层次教育对象需求,增强政策措施的针对**和实效**。整合用好现有政策措施,学生资助全面覆盖每一个建档立卡贫困家庭学生,既解决建档立卡贫困家庭学生最直接最现实的问题,又发挥教育扶贫的“造血”功能,帮助建档立卡贫困家庭学生完成学业、接受职业技能和就业创业培训,提升全县人口素质。

该县从2016年秋季学期起,教育保障和资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭学生,保证其不因家庭经济困难而失学辍学;到2017年,乡村教师队伍补充机**得到完善,生活待遇得到提高,教师职业能力得到提升;到2019年,建档立卡贫困家庭劳动力都能免费接受职业技能培训,“两后生”(初、高中毕业后未能继续升学的学生)继续教育机**得到完善。到2020年,全县教育整体发展水平得到显著提升。学前三年毛入园率、义务教育净入学率、高中阶段毛入学率基本达到全省平均水平。

建立建档立卡贫困家庭学生接受教育保障和资助**度。从2016年秋期开始,实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学。

学前教育。按照年生均600元标准补助建档立卡贫困家庭3—6岁儿童学前教育保教费,并按照年生均400元的标准发放生活补助费,2016年需资金144万元,其中上级资金41万元,县财力安排103万元。

义务教育。对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生,在免除学杂费、教科书费基础上,按照年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费,2016年需资金596万元,其中上级资金369万元,县财力安排227万元。

普通高中教育。免除建档立卡贫困家庭学生普通高中学费、住宿费,并按照每生每年2000元的标准发放国家助学金,2016年需资金327万元,其中上级资金235万元,县财力安排92万元。

中等职业教育。免除中等职业学校全日**正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费,并按照每生每年2000元的标准发放国家助学金、每生每年2000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助,每年所需资金315万元,其中上级资金251万元,县财力安排65万元。

学前和义务教育阶段资助每学年发放两次,各学校在4月、10月份上报资助中心受助学生**名册,资助资金在6月、12月发放。学校留存学生签名发放的申请表、汇总表等纸质材料。

普通高中和中职资助每学年发放一次,11月份上报学生申请**名册,资助中心集中到建设银行办理学生******,第二学期的5月份发放资金。

学前教育阶段资助和义务教育阶段资助资金发放途径:学生向学校递交申请;学校审核后上报资助中心;资助资金从财局通过******直接发放到学生手中。

普通高中和中职学校国家助学金资助资金发放途径:学生向学校递交申请;(2)学校审核后报送资助中心;资助资金从财局通过建设银行直接发放到受助学生的******中。

民师养老补贴:2016年需资金335万元,其中上级资金135万元,县财力安排200万元。

改善贫困地区学校办学条件。通过实施中小学校舍维修改造工程,投入资金2567万元,其中上级资金2185万元,使用整合资金370万元,县财力安排资金12万元。

实施贫困地区乡村教师支持计划。

完善贫困地区教师补充机**。实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,每年招聘特岗教师不少于150名,鼓励符合条件的本县学生报考特岗教师,同等条件下优先聘用。积极争取农村学校教育硕士师资培养计划,积极争取小学教育全科教师定向免费培养名额。鼓励支持城镇学校优秀校长、教师,采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式,到乡村学校交流轮岗支教。鼓励教师积极参加“国培计划”、“省培计划”。

提高乡村教师生活待遇。全面落实贫困地区乡村教师生活补助政策,确保乡村教师待遇平均水平不低于县域内城区教师待遇平均水平。按规定为乡村教师缴纳住房公积金和各项****保险费,解决乡村教师重大疾病救助工作。

积极为贫困地区和贫困家庭脱贫致富提供人才和技术支持。

办好贫困地区职业学校。加强中等职业学校建设,支持县中等职业学校加强专业、实训基地、“双师”素质教师队伍和信息化建设,安排专项资金,为县中等职业学校培训教师。

组织未升入普通高中的初中毕业生接受中等职业教育。县教体局会同扶贫部门,组织未升入普通高中的初中毕业生免费进入中等职业学校学习,帮助他们完成高中阶段学业,掌握脱贫致富技能。

开展贫困群众脱贫致富技术技能培训。安排专项资金,在县中等职业学校开设“精准脱贫技能培训班”,为贫困群众特别是建档立卡贫困家庭劳动力脱贫致富进行技术技能培训,突出面向现代农业、农产品加工、乡村旅游、农村服务业、“互联网+”等重点发展领域的职业技术、农业实用技术的人才培养。

综上,2016年教育扶贫专项实施计划总投资4284万元,其中上级资金3216万元,统筹整合资金370万元,县本级财力安排698万元。

社旗县委书记余广东说,治贫先治愚、扶贫先扶智,教育是民生之首,在扶贫攻坚中具有基础**、先导**作用。让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递,这是党和政府赋予我们光荣而艰巨的历史使命,发展教育就是奠基未来,必须千方百计补齐我县教育短板,把教育作为扶贫之本,补齐短板,把教育抓上去,提升贫困地区教育发展水平,确保贫困群众孩子人人有学上、人人上好学,从源头上打破贫困“积累循环效应”,从根本上阻断贫困的代际传递,教育是阻断代际贫困的根本,读书,是寒门学子的渴盼;贫穷,是寒门学子的软肋, 数据精准是政策精准的前提和基础。扭住精准,做到精准扶贫、精准脱贫,精准到户、精准到人是打赢教育脱贫攻坚仗的关键。(郭建刚)

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